省长徐守盛主持召开省政府常务会议

      今天下午，省长徐守盛主持召开省政府常务会议，听取2011年度省本级预算执行和其他财政收支的审计结果汇报，原则通过《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例（草案）》和《湖南省食品生产加工小作坊和食品摊贩条例（草案）》。

    2011年，省审计厅围绕省委、省政府重大工作部署，对省本级预算执行、社会保障资金、各类专项资金、重大建设项目等方面进行了审计调查。审计结果表明，各地各部门按照省委、省政府统一部署，履职履责，谋求发展，经济社会呈现良好发展态势，但仍存在预算编制不够细化、制度不够完善、专项资金使用不规范等问题。会议充分肯定审计成效，要求坚持综合施策，认真抓好审计问题的整改落实。要抓住重点问题，突出关键环节，不仅要找出问题，更要拿出过硬的解决问题的办法。从顶层设计抓起，通过进一步深化体制改革，完善财政法规和财务管理制度，防止类似问题再度发生。要细化预算编制，严格预算执行，预算定下来的要坚决照办，尽量减少预算追加事项。要推进预算公开，严格按照项目运作规范使用财政资金，做到公开、公正、公平。要整合专项资金，按照全面清理、有效整合、建立机制“三步走”的步骤，建立专项资金管理使用制度体系，集中力量办民生大事，握紧拳头保发展重点，把并不宽裕的钱用到刀刃上。要及时拨付预算资金，科学调控，明确职责，力求年度内做到基本平衡。各级各部门要强化责任，把整改工作摆上重要议事日程，将审计出的问题明确到处室、到个人，在规定时限，按照规定的要求，认真抓好整改，自觉接受省人大常委会和人民群众的监督。纪检、监察、财政、审计、税务和各主管部门要相互配合，加大追究力度，确保整改结果经得起人民和历史的检验。

    会议指出，生态绿心是大自然赋予长株潭城市群的宝贵资源。要以《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》制订和颁布为新起点，采取有力措施，切实加大长株潭城市群绿心保护力度。要加强与《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》等相关规划的衔接，坚持保护第一、生态优先。按照“省统筹、市为主”的原则，进一步明确责任主体，进一步明确项目审批主体和审批权限，对涉及生态绿心地区的相关规划和各类在建、待建项目进行全面清理，严格控制开发建设。进一步科学合理划定功能区，切实加大生态建设、治理和修复力度，加大监督检查力度，使绿心地区森林覆盖率稳步提高，水系、湿地、国土、矿产等资源得到更好保护。

    会议指出，让群众吃上放心食品，是各级政府最基本的职责。要以《湖南省食品生产加工小作坊和食品摊贩条例》的制订和颁布实施为契机，把食品小作坊和食品摊贩管理摆上重要议事日程，确保食品安全。强化属地管理特别是乡镇、街道办事处的管理责任，坚决杜绝监管空白和职责不清、推诿扯皮现象。切实加强监督管理，全面规范食品小作坊和食品摊贩生产经营行为。充分调动人民群众参与监管的积极性和主动性，构建群防群控工作格局。坚持疏堵结合，管理与服务结合，采取有效措施，促进食品小作坊和食品摊贩健康发展。

    会议还研究了其他事项。http://www.hnctrip.cn